Арбитражный суд АО подтвердил правомерность наложения на МУП г. Астрахани «Форпост» административного штрафа в размере 300 000 рублей за нарушение антимонопольного законодательства.

При проведении контроля за экономической концентрацией Астраханское УФАС России установило факт нарушения антимонопольного законодательства со стороны МУП г. Астрахани «Форпост». Постановлением мэра города Астрахани от 15.05.2008 №1485-м было принято решение о реорганизации МУП «Форпост» путем присоединения к нему МУП «Коммунальщик Форпоста».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Закона о защите конкуренции, данное присоединение осуществляется с предварительного согласия антимонопольного органа. Сделка по присоединению МУП «Коммунальщик Форпоста» к МУП «Форпост» была осуществлена 11.09.2008 года, о чем свидетельствует запись в Едином государственном реестре юридических лиц. Однако, МУП «Форпост», являясь правопреемником прав и обязанностей присоединенного к нему унитарного предприятия, ходатайство о даче согласия на реорганизацию путем присоединения в Астраханское УФАС России не направило.

Представители МУП «Форпост» утверждали, что ходатайство ими направлялось, но представить документальное подтверждение этого не смогли. Об отсутствии самого факта направления данного ходатайства говорит и то, что не была осуществлена оплата государственной пошлины за его рассмотрение.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.8 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в антимонопольный орган предварительного ходатайства о совершении сделки, заместитель руководителя Астраханского УФАС России И.Г. Лаврентьева наложила на МУП г. Астрахани «Форпост» административный штраф в размере 300 000 рублей.

МУП «Форпост» оспорил постановление Астраханского УФАС России в Арбитражном суде Астраханской области. Однако, суд полностью опроверг доводы заявителя о нарушениях процедуры привлечения предприятия к административной ответственности со стороны антимонопольного органа. Кроме того, суд расценил многочисленные ходатайства заявителя об отложении рассмотрения дела как злоупотребление правом, имеющим цель избежать наказания за совершенное правонарушение.

Признав правоту Астраханского УФАС России Арбитражный суд Астраханской области оставил постановление антимонопольного органа в силе.

astrahan.fas.gov.ru